實事求是　商討政改

實事求是　商討政改(2005年11月3日)

社會上就政改方案的討論正逐漸升溫，連特首曾蔭權早前訪問美加時也要越洋推銷。可是，曾特首的言論卻惹來本港民主派強烈批評，包括指摘他說香港不能單方面決定政制步伐是表明「京人治港」，方案不獲通過就應辭職云云。

不過，依我看來，回歸8年以來，香港在一國兩制下確擁有高度自治，可自行決定很多事情，這是有目共睹的；只是政制發展跟其他如經濟、衛生、福利等範疇不同，始終涉及國家層面及主權問題，並不純粹是香港內部事情，故必須獲得中央支持才行。

在此方面，《基本法》的規定也反映了出來，因為07年以後特首及立法會的產生辦法，除了要經立法會三分二議員通過及特首同意，也必須分別報請人大常委會批准及備案。既然如此，曾特首的有關言論只是反映實情，批評者不應曲解為所謂「京人治港」，意圖混淆視聽、製造矛盾。

雖然目前我們不能一步到位即時有普選，但政改方案內的「民主成分」比現在有相當增加，是毋庸置疑的。其實，在方案公布前，工商界還估計政府在5個新增功能組別議席中，只會將兩個交由區議員互選產生，其餘則給予工商及專業界別，但政府現在卻建議將全部5個撥歸區議會，且全體區議員又可選舉特首，民主進度可說比想像中快。

雖然如此，工商界考慮到，加上委任區議員後，整體區議員中也有近四成來自工商及專業界，方案總算在均衡參與及循序漸進此兩大原則之間取得了最大的平衡，所以才給予支持。既然連工商界都跟大多數市民一樣支持方案，民主派又可否務實地考慮一下？

可是，我並不同意曾特首說方案一旦不獲立法會通過，便是一個悲劇。因為07、08年的選舉始終仍可依照舊有選舉方式進行，雖然可惜要原地踏步，但至少香港不會出現無政府狀態，故無論方案通過與否，都應不會對香港的管治構成嚴重影響。

至於辭職問題，有人認為若政制發展原地踏步，主要官員甚至特首應引咎辭職，也有人認為責任應在民主派身上。而我就覺得目前討論此問題尚言之過早，且決定權亦應在市民身上。目前最重要的還是各方要實事求是地去商討問題，並不是預早去追究別人的責任，這才是真正為香港的民主發展着想。

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