推動互補互利的人才政策 (2006年3月22日)

在剛結束的全國人大會議上，十一五規劃首次把香港納入其中，並明確支持香港發展金融、物流、旅遊、資訊等服務業。我對此深表歡迎，因這不僅顯示中央肯定香港在有關經濟領域的成就，更表明會繼續給予支持。

回歸以來，國家對香港經濟發展的支持是毋庸置疑的，自由行、CEPA、開放人民幣業務等，全部都有極大裨益。另一方面，正如溫家寶總理所言，香港的自身發展，也對內地發展有不可替代的作用。所以展望將來，為配合國家十一五規劃，香港與內地經濟須繼續加強融合，其中人才培訓和交流便是不可或缺的一環。

現今世界各地都在爭奪人才，而香港正值經濟轉型，朝高增值產業發展，也極需人才幫助，但政府估計高教育水平人才短缺10萬人以上。有見及此，我與周梁淑怡及劉皇發最近在全國政協會議上，共同提出「加強人才培訓及交流工作」的提案，提請中央政府進一步推動內地與香港在人才培訓、交流方面的合作，使兩者互補互利。

在提案中，我們指出香港本年中推出新的「優秀人才入境計劃」，但由於計劃只屬試驗性質，只訂下1000人上限，實不敷需求。我們提請中央政府協助鼓勵更多內地精英來香港發展，並在香港試行有關計劃一段時間後，商議放寬來港的精英人數，甚至不設上限，以滿足各項高增值產業的發展需要。

此外，資料顯示目前約有5000名內地學生就讀於香港高等院校，佔全部負笈海外升讀高等教育的僅約6%。所以我們提請中央政府協助鼓勵內地學生到香港升學，包括放寬有關出境政策、簡化升學手續等，一如內地旅客來港「自由行」模式，推行「高等教育自由行」。此外，當局又可研究類似CEPA的安排，讓香港的院校進入內地獨立辦學。

再者，由於廣東省高級技工及以上技能人士亦有不足，我們提議粵港兩地合作，放寬出入境規例，讓廣東省工人可以因應需要，到香港的培訓機構，如職業訓練局、生產力促進局和專上院校等接受技術培訓。

我們相信，只要內地與香港在人才培訓及交流工作上能加緊合作，溫總理所講的共同繁榮與發展便指日可待了。