擴展伙伴關係

擴展伙伴關係 (2006年4月29日)

自曾特首以「親疏有別」來形容他跟政黨關係之後，政界和傳媒都特別關注他和民建聯的動向，支持和反對者更以偷情、「呷醋」等字眼來互相辯駁，好不熱鬧。

我無意介入這場舌戰，只是我想以實際的角度，從香港整體利益為考慮，提出一些看法。

自由黨向來支持發展政黨政治，也認為政府應與理念相近的友好政黨建立更緊密的合作關係。因為環顧世界各地，不論政治體制有何差異，每個政府都需要所屬政黨或友好政黨的支持，才能有效管治，而香港也無例外。試想特首在立法會內一票也沒有，縱有好政策，也難確保順利推行。

故此，我並不反對特首與民建聯建立伙伴關係，反而認為政府應該將這種關係盡量擴展，一併包括自由黨、泛聯盟及其他獨立議員在內，力求將立法會過半數議員納入其中。這樣，政府不單可確保有足夠支持票，更令民意支持基礎擴大。比如說，自由黨向來代表中產專業及工商界，民建聯則強於代表基層，兩者的代表性已涵蓋社會大部分階層，如政府與我們結成伙伴，支持基礎可遍及多個階層，這對着重民意的曾特首來說是有利無害的。

既然政府需要與政黨合作，下一個問題便是如何合作。自由黨一向提倡「執政聯盟」概念，就是政府須讓友好政黨充分參與政策制訂過程。

以私人機構模式比喻，「執政聯盟」就是讓友好政黨加入為董事局一分子，參與政策制訂。換言之，政府不能只視友好政黨為管理層，以為只要前者拍板，後者就要務必支持，因為此概念如同將政黨當作橡皮圖章，但我們作為民意代表，若某政策偏離民意，怎能盲目支持？即使政策勉強獲得通過，也會引發強烈反彈，這實不符香港整體利益，也損害政府的認受性。

我們提議組成「執政聯盟」，目的並不是要跟政府分權，而是出於市民利益的考慮。政黨通過參與選舉，面對市民，對民意民情的掌握實較由委任產生的司局長官員更深更廣。如果某政策構思偏離民意，作為執政聯盟一員的政黨可及早反映，政府便可及時修正，最後政策出台時必更為市民認同。這樣，對達到「強政勵治」，自然事半功倍。

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