協調供應 掃除樓市陰霾

田北俊

明報二零零三年六月二十五日

香港終於可以剔除疫區之名,對政府來說,短期內除了推出連串推廣活動,吸引遊客重臨,推動市民的消費熱情之外;下半年的首要任務是處理「沙士」的善後工作,包括處理樓市不穩的危機。

疫潮下的樓價可謂「低處未算低」,現在看來,政府在去年十一月公佈的「孫九招」救市措施,似乎已起不了大作用。

樓市大幅下挫,除直接導致全港百多萬私樓業主財產嚴重萎縮之外,也連帶影響消費市道,導致通縮加劇和經濟不振。

自由黨認為,要擺脫通縮的惡性循環,遏止失業率繼續急升,政府必須大力推動樓市平穩向上發展,向市場清晰傳達政府支持樓市的決心。確立這個主要目標之後,繼而可以採取不同的措施刺激樓市,並因應市況微調政策。

有見及此,自由黨日前約見了孫明揚局長,提出一些建議,包括要求政府延長停止賣地三年,並且收回兩鐵所有物業發展權。

按照差餉物業估價署的數字,未來三年將有87,000個單位落成,連同發展商手上未出售的現樓貨尾,共有逾100,000個單位待售,足夠三至四年的需求。暫時不賣地並停止「勾地」,可讓市場有時間消化現時的住宅供應,並可以增強買家的置業信心。

此外,現時兩鐵已獲批的上蓋住宅發展項目已多達56,000個單位,雖然這些單位並非同一時間推出市面,但按照去年市場吸納27,000個單位計算,單是兩鐵的物業發展,已足夠本港樓市兩年的供應。況且,現時全港已有七萬多個空置單位,空置率已創歷史新高。

政府推出「孫九招」的原意既然是退出樓市,不再與市場爭利;但政府身為地鐵大股東,又全資擁有九鐵,要是兩鐵大量推出樓盤,豈不是等於拐個彎繼續介入原來已供應過剩的物業市場?

為徹底解決問題,政府應收回兩鐵所有物業發展權。九鐵屬政府全資擁有,要收回發展權不難;至於屬上市公司的地鐵,政府可以動用約120億元將其私有化,撇除物業發展權後再合併兩鐵上市。這樣便可以掃除樓市一個極大的不穩定因素。

此外,現時發展商投得土地後,須在三至五年內建成物業開售,自由黨認為政府應取消此限制,以增加發展商發展物業的彈性,紓緩住宅供應的壓力。

而且政府不應出售已落成的二萬多個空置的居屋單位,而可逐步將其改為出租公屋。至於八千多個居屋「貨尾」單位,自由黨贊成政府在本財政年度內不推售的決定。

政府拿幾億元來創造短期職位,雖可以略為緩和失業率的升勢,協助基層市民暫時渡過難關。不過,要穩定中產階層和整體社會的信心,政府必須以大刀闊斧的手法推動樓市。

 


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