一般市民或者會覺得，「營商環境」只是商界人士關心的問題，香港的「營商環境」是好是壞，跟自己有甚麼關係呢？

今年施政報告有關改善營商環境的段落，雖然著墨不多，卻反映出政府未來在經濟方面的工作方向，值得進一步研究。

一個地區的經濟活動是否繁榮，是否能夠提供足夠的就業機會，最關鍵的就是要有資金和人才，而這兩個因素都是跟著「機會」走的。

香港雖然有不可取代的地理優勢和各項先進的軟硬件配套設施。不過，在全球化競爭的趨勢下，資金和人才的流動性愈來愈高，我們必須具備優良的營商環境和生產力，才能夠與其他區內城市競逐資金和人才。正如施政報告指出，「要想方設法吸引外資，留住港資，增加在香港本土進行的經濟活動，以擴闊產業、就業和財稅的基礎」。

反過來說，假如香港的營商環境落後於人，例如發牌制度仍然繁瑣，審批時間仍然緩慢，監管標準仍然嚴苛的話，則不但會引致資金外流，產業根基收窄，更直接影響政府稅收，工作機會「買少見少」。

令人高興的是，特首在施政報告提出，成立一個高層次的專責小組，致力取消過份規管，精簡程序，提高行政效率。

其實，現時政府也設有由財政司司長擔任主席的營商諮詢小組，成員包括商界代表和高級政府人員，主要是研究怎樣削減政府繁瑣的行政程序，制訂具體的方便營商措施。不過，小組大約每三個月才召開一次會議，明顯有所不足。

自由黨曾經建議政府，成立一個高層次的「營商環境評估委員會」，檢討法例或政策是否會對營商環境造成負面影響。當時政府指出，現時已經有營商諮詢小組，對建議不置可否。現在看來，政府也明白到現行機制的「力度」不夠。

我希望政府盡快公佈這個「高層次」專責小組的細節，例如由什麼人組成、具體工作方式和職能等等。

當然，既然小組的工作是致力改善營商環境，就應該廣泛邀請工商界人士參與，才能夠確切理解問題所在。

成立高層次的專責小組，是今年施政報告其中一項最具體的措施，希望小組能夠盡快開展工作，提出改善香港競爭力的建議。