特首報告反映民意求變
田北俊
明報 二零零四年四月二十一日
董建華向人大常委會提交報告，肯定07年特首和08年立法會產生辦法應作修改，可算為本港政制發展檢討正式亮起綠燈，同時也反映了巿民的心聲和訴求，絕對是好事。
特首提請人大常委會確定，是依據常委會就《基本法》附件一及二作解釋後迅速作出的決定。常委會的釋法內容，明確指出07年行政長官產生辦法可列入更改範圍；至於「如需修改」的啟動機制，則由特首提交報告予常委會，由後者根據「實際情况」和「循序漸進」兩項原則確定，然後才可正式進行政制發展檢討及修改法例等程序。
董特首今次的迅速反應，是他深切了解到巿民對本港政制發展確是有所期望，希望作出一些改變。特首的報告基本上採納了政制發展專責小組經廣泛諮詢後所作的建議。換言之，特首向常委會提交的報告並非沒有依據或憑空想像的主觀判斷，但大家當然可就當中9項政制發展要考慮的因素，表達不同的意見，香港從來都是開放的社會，容許大家和而不同。
另方面，人大常委會除了會於今天派代表與本港人大及政協成員會面，亦已將特首的報告納入本月25及26日的議程。看來常委會很快就可作出決定。
我也希望人大常委會能盡早確定特首的報告，讓港府早日提出具體政改方案，廣泛諮詢。事實上現已有政黨急不及待提出方案，所以我期望在本立法年度完結前，即本年7月前，具體方案可以出籠，讓立會各黨派有時間研究和諮詢，在9月立會選舉前定下立場供選民考慮。自由黨亦準備在人大常委會有決定後，盡快考慮黨內及廣大市民之意見，和參考有關的9個要考慮因素，訂定我們的政改具體方案。
有一點我想指出，社會上其實對政改步伐快慢有不同聲音，自由黨早前在黨內的初步諮詢便發現，不少中小企、中產、基層和工商界，都反對07及08年一步到位實行普選，以免影響社會穩定和經濟發展。但這當然不是指要等幾十年後才有普選，而是應先定下合理時間表，逐步實現普選目標。
按《基本法》的基調，行政長官和立法會應有步驟地達至全面普選，巿民和各政黨實在可確立共識，使港府爭取到中央的信心和支持，在保障經濟繁榮及社會穩定下完成政改。我們自由黨會盡一切努力，提出理性可行的具體政改方案，並尋求各黨派建立共識。