積極創富有助扶貧
田北俊
明報 二零零四年十一月十七日
日前自由黨成員與特首董建華會面，提出我們對來年施政報告的期望。今年我們的重點之一，是要加強吸引投資，以振興經濟和創造更多就業機會，但要吸引投資，我們認為有一點是不容忽視的，就是要先設法改善空氣污染的問題。
正如我曾經在這專欄中指出，若香港的空氣污染持續嚴重，會影響外商來港投資意欲，然而香港在面對這問題時，似乎束手無策，因為造成空氣污染的其中一個主因，就是來自廣東省的跨境污染。尤其是廣東省的經濟近年急速發展，造成電力需求大幅增長，致使很多私營發電廠即所謂「小火電」私下投產，但由於他們使用的燃料質素都很差，以致空氣污染日趨嚴重。
然而，廣東省當局在打擊這些非法發電廠的問題上，卻未見有太大成效；原因之一，可能是仍未意識到問題的嚴重。但我想指出，港府其實可與廣東省政府多溝通，從吸引投資和可持續發展的角度出發，讓他們意識到改善問題的迫切性，例如減少空氣污染不單有利改善環境和保障健康，更有助於吸引外商投資；否則，如果外商發現長三角或其他地方的發展條件比珠三角更好的話，便會捨廣東省而去，屆時粵港兩地的損失將難以預料。
而為了吸引投資，我們還向特首建議撤銷遺產稅、擴大投資移民對象至內地持外幣戶口人士和增加認可投資類別等，相信這些都能起到積極的創富作用。
大嶼山博彩 只限非港人
至於近期引起社會不少關注的公平競爭問題，自由黨不贊成一刀切訂立公平競爭法，因為各行業的情况不同，一刀切立法恐怕會引起很大的負面影響，但我們覺得對於個別引起爭議的行業，例如汽油、電力和超級市場等，政府可加以研究是否有需要訂立個別的公平競爭法或加強監管。
另一方面，我們亦明白到弱勢社群的苦處，因此希望政府能設立跨部門的扶貧委員會，協助提升弱勢社群的自助能力，讓他們可以利用扶貧政策作為一道跳板，早日脫貧。至於貧窮兒童及長者，我們建議當局亦應加強對他們在教育及醫療方面的援助。
當然更積極的做法，就是給予他們一個脫貧的機會，特別是增加非技術職位，因此自由黨提議在大嶼山開設具有限度博彩性質的大型消閒娛樂中心。事實上，澳門在開放賭權之後，對當地經濟和就業有十分正面的影響。固然我們明白到社會上有部分人士憂慮建議會刺激賭風，因此我們亦提出折衷辦法，就是只容許非香港居民前往博彩。我們相信，這不但可以加強旅遊業的吸引力，增加政府收入，更有助改善基層市民的生計。
最後，在政制發展方面，我們期望當局能就07特首及08立法會的選舉辦法提出具體諮詢方案，供各界討論，並設法謀取共識，促進本港的民主發展。