大瑜小瑕 基調平穩
田北俊
明報二零零一年三月八日
在經濟未完全復蘇的情況下﹐自由黨對本年度財政預算案的期許是「以不變應萬變」﹐從曾蔭權昨日公布的預算案具體建議來看﹐政府今年的整體理財方針是「小變」﹐大方向上是平實穩建的。整體而言﹐自由黨支持這份財政預算案。
據財政司長估計﹐政府的財政狀況大致健康﹐來年整體赤字為30億元﹐而直至05年為止﹐預計政府整體財政大致收支平衡。自由黨期望﹐在收支相抵之下﹐政府不會大幅增加稅項和政府收費﹐以免有損民生﹐打擊營商環境。
有方向無地圖
自由黨認為﹐政府應該致力改善本港的營商環境、致力尋找商機、提升人力資源質素﹐這才是「秉要執本」之道。大體上﹐政府亦掌握到這些原則﹐只是略為欠缺達至目標的建議﹐可謂「有方向﹐無地圖」。
昨日財政司長亦特別強調﹐中國「入世」和西部大開發的商機﹐可能為香港帶來另一輪經濟起飛。可惜﹐財爺並沒有提出很多深入的建議。
其實﹐香港各行各業﹐從基本建設、金融服務、進出口貿易、高科技﹐以至中小型企業﹐均渴望藉此進軍內地市場﹐大展拳腳。我們認為﹐政府的協助不應只是流於「派錢」﹐更重要的是提供有用的建議和資訊等等無形協助。我們促請政府盡早制訂具體措施﹐協助本港企業把握機遇。
我們亦樂見政府回應自由黨的建議﹐提出多項有關改善人力資源的措施﹐雖然步伐略嫌過慢。
譬如提高個人進修免稅額﹐以及成立三億元基金﹐協助中小型企業培訓員工。但此基金在審批上會否困難重重﹐仍然有待觀察。我們始終認為﹐政府應該透過稅務優惠﹐鼓勵商業機構對員工提供在職培訓。又例如政府考慮重新實行「輸入內地專才計劃」﹐容許輸入資訊科技及金融服務方面的專才。不過時至今日﹐各行各業都有其業內專才的需求﹐政府實應進一步考慮傳統行業的需要。
樂見改善人力資源
至於今年各項加稅建議﹐自由黨認為﹐政府在求取收支平衡的情況下﹐酌量增加一些稅項﹐是可以接受的。我們整體上對今年各項加稅建議意見不大﹐但對於是否支持個別建議﹐則有待諮詢業界﹐聽取意見之後才作決定。
最後﹐有關負資產問題﹐立法會在上周通過自由黨的動議﹐一致促請政府提高供款利息免稅額﹐支援負資產業主。財政司雖表示曾考慮此建議﹐但最終並沒有正面回應﹐這是難以令人滿意的﹐自由黨會繼續爭取。