切實解決負資產問題
田北俊
明報二零零一年二月十四日
本港中產階級近年來一直受負資產問題困擾。政府日前公布下年度賣地計劃，增加土地供應的彈性，相信有助紓緩負資產人士的困境。
現時全港共有接近三十萬個跌幅逾三成的負資產物業，情況可謂嚴重。故此，自由黨在去年六月發起「保資產，振民心」大遊行，促請政府協助負資產業主；並將在本月廿一日，在立法會提出「協助負資產階級脫困」的動議辯論。政府今次的舉動可說是對自由黨的善意回應。
也許有人認為，買樓是投資活動，負資產者入市時機不對，沒理由輸打贏要。無疑，市民應為自己的投資決定負責，但其實金融風暴過後，炒家基本上已離場。現時仍未能擺脫負資產困境的市民，絕大部份都是用家，他們的首要考慮是置業安居，而非投機獲利。可是，假如物業失去投資保值的功能，又有誰願意置業呢？而市場對樓市前景欠缺信心，負資產業主更不知何年何日才能脫困。
自由黨將向政府提出三項建議。首先，我們促請政府釐清長遠房屋政策，並研究居屋的存在有否違背原意。當初港府推出居屋，只因為私營樓價高企，有必要興建半資助房屋，並鼓勵公屋住戶騰出單位予真正有需要人士。可是目前樓市已大幅下滑，而政府在過去五年共推出已接近九萬個居屋單位，這會否令市場不能自行調節？又是否符合當初設立的原意？
另外兩項建議和銀行的按揭政策有關。我們將促請政府，鼓勵銀行對負資產人士採取較為寬鬆容忍的按揭政策。這樣一來可以紓緩負資產業主的負擔，而在銀行而言，亦可以避免業主因不勝負荷而斷供，令銀行得不償失。
此外，現時銀行對於新做及二手樓宇，提供的按揭金額往往有所差異。自由黨促請政府，應該鼓勵銀行在按揭政策上一視同仁，統一以樓宇質素為審批標準。這樣一來，相信可以促進二手樓宇市場發展。
香港的房地產市場和整體經濟息息相關。樓市衰退，百業不振。故此，負資產問題不單關乎數十萬負資產人士，宏觀地看，也是整體經濟的問題。
政府最近的行動，充份顯示其穩定樓市的決心。不過，負資產問題的根源，畢竟是政府房屋政策搖擺不定，及過度介入房地產市場。在一個健康的市場，政府既無須「托市」，也不用「壓價」。相信政府亦明白，樓市是本港經濟的命脈，也是很多市民的最重要資產。怎樣盡量少干預，並透過各項微調政策保持樓市穩定，相信是特區政府的一大挑戰。