改善基建投資 注入經濟新動力

田北俊

明報二零零一年六月二十日

梁錦松司長上任之初,曾指出「投資」和「使費」的分別,相信他一定會同意,政府在盡量控制開支之餘,應該增加投資,減少「使費」。

循著這條思路,自由黨認為政府下年度應該撥款推行一系列有形和無形的基礎建設,提升本港的長期競爭力。

港府首要的工作,是加強與珠江三角洲的融合。在過去數十年,香港憑著和內地互通有無,充份利用雙方優勢,推動經濟高速發展。而面對激烈的國際競爭,香港應該與珠江三角洲盡快達致人、財、物的「無障礙交流」,才可以推動另一波經濟發展。上星期香港總商會訪問北京,一些官員也向我們指出,在這個問題上,內地已大開方便之門,只是港府一直猶疑不決,以研究之名掩飾拖延之實而已。

為發掘中國入世的商機,政府應委託國際顧問公司進行內地主要消費市場研究,探討如何發揮港商優勢。另外,港府應積極開展基建工程,包括興建港深西部通道、落馬洲支線以及跨境快線等等。至於羅湖口岸過境擠迫問題,可謂「古已有之,於今為烈」,政府應立即行動,增加設施及人手,從速改善。

在改善本港營商環境方面,港府應增加科研開支。在「亞洲四小龍」之中,南韓政府及私人機構的總科研開支,約佔國民生產總值3%,台灣和新加坡也有接近2%;相比之下,香港的0.44%只屬聊備一格。政府應該正視現實,將科研納入「知識基建」,為發展知識型經濟鋪平道路。

同樣道理,為推動中小企長遠發展,政府應以「中小企貸款計劃」回籠之二十多億元,成立「中小型企業基金」,協助中小企提升競爭力,例如培訓供應鏈管理、企業管理、資訊科技和財務管理等人才。這項建議並不需要作出額外財政承擔,只是將以往協助中小企的款項「循環再用」,作為更長遠的人力資源培訓。


在旅遊業方面,為配合充滿活力的「飛龍」形象,港府應加速旅遊基建,例如遊輪碼頭、體育場館、漁人碼頭、更新海洋公園設施等等。將現時的職業英語運動擴展至普通話,更可以體現港府提倡「兩文三語」的決心。


最後,本港的嚴重罪案和店鋪盜竊有上升趨勢,不少零售業東主更被迫繳付不菲的「黑道牌費」,警方應該加派便衣人手巡查,打擊不法份子藉保安漏洞謀利。
分配公共開支註定是吃力不討好的「分餅仔」遊戲,但在整體市道欲振乏力之際,財爺應該高瞻遠矚,放膽投資於基礎建設和人力資源,為本港經濟注入新動力。

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