引水灌田刺激本港經濟
田北俊
明報二零零一年五月三十日
近年愈來愈多香港人北上消費，從旅遊觀光到吃喝玩樂、從羅湖商業城到深圳書城，假日的深圳幾乎變成一個「小香港」。據統計處調查，去年港人到內地旅遊消費，約有三千四百萬人次，支出二百九十四億港元，扣除去年內地人來港消費的一百八十二億，即香港出現百多億元的「消費逆差」。
出現這個情況，主因當然是基於中港兩地的物價差距，但另一個重要因素是，現時內地人來港有很多嚴苛和不必要的限制，可謂「北上容易南下難」。
舉例而言，現時內地人若想來港旅遊，必須參加四間指定旅行社舉辦的「香港遊」旅行團，逗留日期不可少於三天，也不可多於十五天，必須整團抵港，整團離港。另外，政府雖然經常說歡迎外商投資，可是近年來內地已有不少人「富起來」，但香港並沒有制訂明確措施，吸引這些人士來港投資。
現在是適當時候放寬這些限制。事實俱在，港人北上投資消費的大潮流已經形成，嚴重影響本港消費市道以至整體經濟。西諺有云：「打它不過，跟它攪和」（If you can't beat them, join them）。既然無法扭轉大勢，又不能坐視不理，便應該改善現有機制，將單行道擴闊為雙行道，創造便利「南下投資」和「南下消費」的條件，讓香港和內地各自發揮彼此的優勢。
今天我會在立法會提出兩點建議。首先，政府應研究在現行單程證配額制度以外，另行引入計分制度，供內地合資格人士來港投資定居。現時單程證限額主要考慮家庭團聚因素；而國內一些較富有人士則因無緣來港，便謀求出國發展，移民加拿大、澳洲、新加坡、美國等地，因而一併將資金帶走。假如能以香港居留權吸引這些人士來港投資移民，既可刺激本港經濟，創造就業機會，又可減少國內資金外流，正所謂「肥水不流別人田」，這樣對國家、對香港都有益處。
其次，政府應考慮放寬內地旅客來港規限，尤其是向珠江三角洲地區的高收入人士發出多次通行證，以便他們無須逐次審批便可來港旅遊購物，像現時港人北上消費般方便。香港一直是內地遊客的旅遊熱點，但由於限制太多，很多旅客寧願改為遊覽其他東南亞國家。若政府能與內地有關部門磋商放寬規定，無疑為本港旅遊業和零售業「引水灌田」，實屬一大德政。
梁錦松先生上任時說過，香港未來應該是匯聚人才和錢財。早前的輸入內地專才計劃可說正視了「聚才」的問題，至於如何「聚財」，我期望今天的討論可以集思廣益，也希望政府作出積極回應。