退出市場 免步日本後塵
田北俊
明報二零零二年十月九日
特首和財政司長相繼透露,政府有意穩定樓市之後,多數社會人士都認同這項政策方向,但也有少數人批評,政府再次不必要地干預樓市。
我認為這說法都失諸偏頗,也沒有把握到問題的核心。政府穩定樓市,是為整體經濟著想,我相信,種種穩定樓市措施,絕大部份都不是干預市場;恰恰相反,是退出以往過度介入的市場。
舉一個例。假設大米價格節節上升,政府為免影響民生,決定在市場大量發售較便宜的「官米」,其後因為經濟不好,供多需少,米價大跌。市場米價已跌至「官米」的水平。此時政府還有沒有必要繼續賣「官米」呢?
居屋就是「官米」。當樓價升至半天高時,居屋或可以起調控市場的作用。但現在樓價已下跌五六成,利率跌至若有若無,市民置業信心仍然疲弱,近一期居屋銷售也出奇冷淡。居屋是否還有存在價值,實在很成疑問。
至於說政府「強迫市民買私人樓」,言下之意是政府暗助地產商。套用上面的例子,這等於說政府「強迫市民買私人米」。這說法是否有點奇怪?首先,市民買不買樓,最終是自己的選擇,政府不用迫,也迫不來。其次,市民希望改善生活環境,不一定要光顧發展商,既可以租住大一點的單位,也可以買二手私人樓。況且,政府就算出於好意,希望協助市民置業,提供置業貸款就足夠了,何必自己「下海」興建居屋呢?
現時樓市已亮起紅燈,新一輪的資產大貶值已蓄勢待發。樓市不振,地產商固然愁眉深鎖,但跟全港逾一百四十萬個小業主相比,地產商手上的存貨(約五萬個單位)可謂微不足道。樓價再跌,不單令更多人成為負資產或破產一族,更進一步打搫市民消費信心:有錢也存入銀行,到戲院看戲可免則免,吃十多元的快餐,報幾十元的旅行團,於是各行各業叫苦連天,通縮進一步惡化。而在通縮環境下,「現金即皇帝」,企業投資和市場消費都不斷萎縮,形成惡性循環,經濟復蘇遙遙無期。這正是日本經濟一沉不起的道路。要是政府再撒手不管,香港經濟很可能步日本的後塵。
我認為,政府既已認清問題的嚴重性,不應再像過往一樣拖拖拉拉,三心兩意,必須盡快推出果斷的措施,例如暫停賣地一兩年、停售居屋和公屋兩三年、收回兩鐵一局的土地發展權、甚至提高補地價金額等等,形成「零供應」,讓私人市場逐漸消化過量的供應,樓價重返平穩上升軌道。