新形勢下的政黨定位
田北俊
文匯報二零零二年七月四日
回歸第一個五年，香港政府的首要任務是落實「一國兩制」，確保平穩過渡；踏入第二個五年，施政的重心應該是透過改善管治和各項政策配合，加強香港的競爭力，營造有利就業的經濟環境。
以回歸五年為分水嶺，過去五年的施政似乎以「不變」為大前提，作風穩健但流於僵化；而隨着新任問責局長就任，政府應該會更積極進取，主動求變。
特首大幅度改組行政會議，引入問責官員和有政黨背景人士，便是這種「求變」思想的具體表現。
有人批評特首不委任民主派人士入行政會議，是心胸狹隘的表現。我不同意這個說法。行政會議既是政府決策核心，成員自然應該是與特首理念相近的人士，相信世界上絕大部分政府也是這樣的。在政治上，反對派自有其角色與作用，但將政見之爭帶入行政會議，似乎沒有甚麼好處。反而一方「在朝」，一方「在野」，政黨的定位更加清晰，未嘗不是好事。
這樣說，是不是表示有人加入了行政會議的自由黨、民建聯和工聯會，就不會就社會政策有不同意見呢？
當然不會這麼簡單。三個組織各有不同定位，也有不同「強項」。民建聯有龐大地區網絡和基層支持、工聯會專注勞工權益、自由黨則比較熟悉經濟議題。我們各自有人進入行政會議後，政府就能夠在政策制訂的階段，聽到更多方面的意見。
其實，這個安排也可以視作政策的「試金石」。要是政府的建議，連自由黨、民建聯和工聯會都不約而同反對的話，相信社會上也肯定有強烈的反對聲音。政府必須再三考慮應否推行。
而假如三個團體意見不一，有關問責官員就應該作出協調，找出折衷的辦法。畢竟，就算在最敏感的勞工議題上，工商界和勞工界的利益，也有共存共榮的一面。正如勞顧會也有僱主、僱員和政府代表，透過協商解決問題，過往一直運作良好。這個工作模式值得參考。
此外，有政團背景人士加入管治核心之後，這些政團在心態上也要作出調整。以往，走直選路線的政黨，似乎都以批評政府為己任，造成一種心態，即選票是靠罵政府罵回來的。
作為立法會議員，監察行政機關是應有之義；但是，政黨不應該永遠以反對黨自居。與其期望政府施政失誤，讓我們罵得過癮，倒不如作為「諍友」，積極進言，協助施政。政策獲民意支持的話，政黨一樣可以受惠。