本土經濟應清晰定位
田北俊
文匯報二零零二年六月二十八日
自從財政司司長梁錦松在財政預算案提出,推動本土經濟發展之後,不少社會人士都熱烈討論各種方案。
所謂「本土經濟」,應是指以本地人為主要服務對象的行業。很多傳統行業都屬於本土經濟,例如飲食業日常的生意,差不多九成來自香港人;成衣店舖、街市商販、持續教育機構和百貨公司等等,也以香港市民為銷售和服務對象。
至於現時很多人討論的本土經濟,則是指一些具有本土特色的小本經濟活動,例如售賣傳統小食和手工藝品,舉辦本地文化古跡旅行團等等。
扶持這類經濟活動確是值得支持的,因為這既可以創造更多就業機會。紓緩低學歷人士的失業問題;也有助於維護傳統文化和技藝,建立不同特色的社區。本土經濟活動也有助發展旅遊,例如台灣和馬來西亞都有很多各具特色的夜市。
然而,在扶持本土經濟的同時,我們也要考慮一些問題。譬如,小商販增多了,也許可以刺激消費,但市民的收入並沒有增加,買多了街頭小吃,自然較少光顧有牌食肆。小販不需支付租金,食肆則要負擔租金和各類牌照費等成本,兩者很難公平競爭。所以政府必須小心處理,以免弄巧反拙,打擊現有的合法經營者。
此外,不少本土經濟活動,例如藝墟和平民夜總會等等,其吸引力是建基於「只此一家」或「展期有限」的特色。一旦處處藝墟,街街小販,吸引力就大減,也可能構成市政管理問題。
自由黨認為,發展本地經濟,固然對刺激內部消費需求,有一定作用,政府也可以協調各區發展本土特色。可是,單是內部需求,不能有足夠動力改善整體經濟狀況。發展本土經濟是一茼n棋,但要配合其他策略,才能產生更大作用。
從根本上看,香港的問題在於經濟結構。我們的租金、工資和政府行政成本等等,都比競爭對手昂貴,而且基於港元與美元掛u的既定政策,我們不能藉貨幣貶值來提高競爭力。再者,人口教育水平又有所不及,過往擔任外商進入內地市場的中介角色已逐步褪色。
要維持以至加強本港競爭力,在大方向上,香港仍應該朝高增值和外向型經濟發展,並積極改善營商環境,吸引外商投資,提升人口質素,才能夠將經濟的「餅」造得更大,令更多市民受惠。
《莊子》有一段話說,在泉水乾涸的時候,魚兒互吐唾沫,聊以求生,但「相濡以沫,不如相忘於江湖」。危難時互相扶持,固然值得鼓勵,相信本土經濟也能夠在這方面作出貢獻。但與此同時,我們更應該從基本因素入手,才能夠擺脫困境,開創新路。