保育政策應採主動 (2007年8月22日)

昨天我在本欄提到，皇后碼頭拆遷及灣仔街市重建兩項工程，雖在多年前已進行過廣泛的諮詢，而社會也為這些發展達成了共識，但至今執行時仍遇上些無休止的抗議行動，影響計劃的順利推展。儘管如此，自由黨是支持要在文化保育和發展之間取得合理平衡的，而政府在其中無疑扮演了十分重要的角色，並負有不可推卸之責任。

從最近連串藉保育之名而引起的爭拗事件顯示，民意在數年間是有可能出現重大轉向的。隨�荇犮N變遷，尤其是文物保育意識日漸提高，以往被認為是合適的做法，今時今日可能會被批評為落後或不合時宜，為避免社會未來再因此而出現無謂的虛耗性爭拗，我認為政府應該吸取教訓，切實改善和保育人士之間的溝通，更積極、主動的掌握民情。故此，縱使一些發展計劃在五或十年前已進行過公開諮詢，但為免保育人士每每到最後關頭才站出來反對，在開展這些塵封的工程項目時，或在土地放入勾地表之前，應重新再做一次民意諮詢。

若政府在諮詢過保育團體和巿民後，決定基於保育或其他理由而修改工程項目甚或擱置，那便應向受影響的業主或發展商作適當賠償，或以同區相等價值、相等樓面面積的地盤作交換。對於一些有意保育古�[的業主，政府應積極研究提供經濟誘因，或容許藉舉辦某些商業活動，促使和支持這些業主落實保育古�[。只有在平衡發展與保育，並同時兼顧合約精神之下，才能達致社會的多贏局面，社會發展也不會常被拖後腿。故此，關鍵在於政府的主動性有多少。（完）