不應輕言公僕加薪 (2007年2月1日 )

政府日前向公務員團體簡介「薪酬水平調查」的初步數據，顯示和私人機構比較，高層公務員薪酬偏低，中層的則較貼近市場水平，而低層的薪酬則偏高一至兩成。消息指預計中、高層公務員在年底獲加薪的成數很高。

調查結果自然惹來輿論的質疑，理據是政府和私人機構進行薪酬比較時，比較的對象都是員工數目過百的大機構。但眾所周知，近年香港面臨經濟轉型，僱用上百人以上而又能站穩陣腳的公司，大都是盈利豐厚的，例如金融、銀行及資產管理等行業，這些公司的中高層人員，薪金不但遠遠高於一般的公司，派發的花紅動輒亦高達數十萬元之巨，若政府的薪酬水平調查以此作為參照，便會流於偏頗。

再者，公僕一向有優於私人市場的福利和津貼，如宿舍、醫療、子女教育津貼、退休金和長俸等等，都是私人機構所望塵莫及的。故若說調查結果顯示中高層的薪酬水平低於私人界別而要調整，但低層的薪酬高於巿場水平卻又不用調整，便會予人輸打贏要和肥上瘦下之感覺。

雖然「薪酬趨勢調查」在計算方法上將作出改善，例如引入中小企的薪酬數據等，但始終所佔比率仍屬偏低，難以跟貼整體巿場實況。

事實上，本港公務員人工之高、福利之好一直位居全球前列。況且過往公務員架構龐大，政府經多年的努力，好叉易才成功把公共開支控制在GDP 的18% 以下，若因為經濟稍有好轉，便要為公務員加薪，實在非巿民之福！