宜分階段邁向普選

宜分階段邁向普選 (2007年1月8日 )

關於如何邁向全面普選這問題，政界最近忽然興起了一陣「30+1 」的討論。所謂「30+1 」方案，即選民除了手執地方直選一票之外，還有權選出全部三十位功能組別議員。但我認為這方法過於繁複，市民未必接受，反而不及自由黨倡議的分階段取消立法會功能組別來得簡單直接。

這是因為在這建議下，選民除了要投地區直選一票外，還要額外多選三十位候選人。假如每一功能界別均有數名候選人，那選民便要至少熟讀百多個名字和百多份政綱才能理性的投票，試問怎樣去消化這長長的名單和政綱？況且，根據建議，候選人只須證明和界別有所聯繫，毋須界別提名便可出選，則選出來的議員的代表性有多高，是否真正懂得該業界別的運作，甚或代表業界的利益，也就不無疑問。且這也似一下子變相成為全面普選，跟《基本法》循序漸進邁向全面普選的規定相違。

但自由黨所提出的建議便直截了當得多。我們認為當行政長官普選在2012 年得到落實後，政府便可着手分三階段取消立法會的功能組別議席，如在2016 年先取消三分一，2020 年再取消三分一，至2024 年則全部取消。至於說到取消界別的先後次序，我們認為那些選民基礎較闊、對普選已有共識的界別，例如教育、法律、社工和勞工界等，可以先行一步，至於一些對經濟政策較有專長、代表性較大的功能組別，如工商、金融和地產及建造界等，則不妨留待稍後的階段才予以取消。

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