確保減排協議成效 (2008年1月23日)

數年前，粵港兩地政府達成協議，以九七年雙方污染物排放量為基數，訂下二○一○年四種空氣污染物的減排幅度。豈料該計劃最近發表的中期檢討報告，顯示協議原先採用的基數，其實是大大低估了九七年時珠三角的污染情況，以致協議的減排幅度縱然能「達標」，實際的減排量卻無法「達標」，污染物排放量更有機會反過來「超標」！

根據有關協議，港粵雙方準備在二○一○年把二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子、揮發性有機化合物共四種污染物，分別減排百分之四十、百分之二十、百分之五十五及百分之五十五。不過，中期報告對有關基數進行覆檢後，發現珠三角經濟區在三種污染物的排放量，均被嚴重低估，當中尤以懸浮粒子為最。還有，依照原先基數，二○一○年粵省懸浮粒子的排放量按協議應該減至十一萬噸，但由於基數倍增，即使如報告所指，內地加強控制電廠及工業，令二○一○年的減排幅度比原來目標增加五個百分點至百分之六十，亦只能減至二十點八萬噸，比原先所訂的十一萬噸目標，低了整整百分之八十九。

而因為基數大幅調升，預計內地在二○一○年就二氧化碳、氮氧化物的排放量，亦會較原先目標高出百分之三十八及百分之四十。如此一來，協議對改善區內空氣質素的效用自然大打折扣。

當前急務，我認為港府應該與內地商討及協調，研究如何能追上差額，從而大幅減少區內污染物才是，而絕非如環保署日前擺的官腔，一味重申只會按原定減幅來執行協議，這只會辜負珠三角居民的期望呢！