建立真正夥伴關係 (2006年7月6日 )

近年每逢七一前後，香港的政壇都好不熱鬧，今年亦不例外，兩名由港英時期到回歸後均曾在港府擔任要職的前女高官，不約而同出來議事論政。這兩位女將，分別是人稱「四萬」的前政務司司長陳方安生，和人稱「葉劉」的前保安局局長葉劉淑儀。更有趣的是，二人均忽爾高調地支持民主，將普選的議題重新帶出來。

至於二人為何「忽然關心民主」，背後的原委，我不好猜測。只是我留意到坊間的說法，包括是否有人想測試民望以問鼎下一屆特首？和有人是否有意從政，參選下屆立法會？這種種推斷和猜度，只要當事人一日未說清楚，旁人也無從得知真實答案。

不過，市民亦難免會質疑，兩位女士既然以往都曾是港府內部舉足輕重的高官，假如她們真的相信民主、支持普選的話，那麼何以往日她們在位之時，卻從未聽聞二人為推動香港的民主和普選而出過甚麼力呢？

對此我不想深究下去，只想談一下本港政制發展如何向前推進。例如，葉太在其碩士論文中，提到現時本港行政和立法關係割裂，不利政府管治，有需要透過發展政黨政治等辦法，以恢復兩者之間的有機聯繫，基本上符合自由黨和我一向主張——改善行政與立法之間的關係。但對於她提出需修改《基本法》，我卻認為沒有必要，反而最重要的是，政府是否願意跟友好政黨發展真正的夥伴關係，在政策出台前，先諮詢他們的意見，以尋求他們的支持，而不是頤指氣使般要友好政黨一味順從政府的主張，漠視他們所代表的選民或界別意見。

我之前亦已多次提過，香港需要發展政黨政治，包括政府要與理念相近的友好政黨組成「執政聯盟」，令在立法會內沒有票的行政當局，能穩取立法會內友好政黨的支持，也只有這樣才能確保政府暢順施政，才能確保行政主導的原則。