政制發展宜循序漸進 (2007年7月16日)

政府推出《政制發展綠皮書》，自由黨歡迎政府藉今次推出較具體的方案，向全港市民諮詢三個月，希望政府可以取得成功，為社會就如何及何時落實普選找尋出一套答案。

《綠皮書》對行政長官和立法會的普選模式、路線圖和時間表，各提出三類方案供市民討論，雖然《綠皮書》的建議可衍生很多項具體方案，但我認為方案不外乎分三大類，分別是「一步到位」、「慢慢來，毋須定出確實日期」及「循序漸進，逐漸達致普選」。由於公眾一般只會選相同性質的方案，例如揀「一步到位」方案的人，就不會揀無了期才有普選的方案，所以，最後定可找出數個主流意見方案。

我認為應以「循序漸進」方案來推動民主，並以「先易後難」的方式，最早在二○一二年先落實普選行政長官，而初時提名門檻要較高，之後再按香港實際情況，把門檻逐步降低，這是適合香港的發展模式。至於普選立法會的問題，則宜在二○一六年逐步取消立法會功能界別議席，而在過渡期則根據情況，適當地擴大功能組別的選民基礎。

對於特首候選人的提名須符合「民主程序」的定義「留白」的問題，自由黨認為有需要弄清楚其定義及遵守《基本法》的要求，暫時沒有定見。

不過，我認為由於政府的終極方案最終仍要交立法會討論及表決通過，故最好在○八年立法會選舉之後才進行，以免現時議員討論一番後，到了下屆立法會隨時有人要求從頭來過，相信這是較為實際與具效率的做法。