與內地聯網的考量

與內地聯網的考量 (2006年6月1日 )

經過逾一個世紀以來的發展，兩間電力公司在本港已經各自建成覆蓋面闊的電網，如要引入新的電力供應者，最理想做法，是租用現有的電網，而這便涉及到把本港兩間電力公司的發電、輸電和供電業務分開，用戶才有望因完成聯網和電網及供電業務分家，增加競爭而令電費下調。

不過，這方面工作的難度是絕叉低估的。正如經濟發展及勞工局局長葉澍堃日前在立法會上表示，開放電力市場須「按部就班，準備就緒」。需要準備的前期工作很多，包括設立監管電力市場新架構、外來供電者能否使用兩電所擁有的電網及收費準則等。估計上述籌備工作需時約十年。

正如我在上一篇提到，就是兩電同意分拆或出售由他們擁有與發電及供電相關的資產，當中的估算也會相當複雜，且透過與內地聯網，希望取得內地的廉價電力，拉低我們目前高昂的電費，這個目標也未必達得到。

因為隨着內地電價近年逐漸開放，與香港已經甚為接近。目前深圳、東莞一帶，由普通時段到高峰期的電費，每度大約在0.8 元至1.1 元人民幣。反觀香港，現時本港兩間電力公司每度為0.872 元至1.179 元，可見粵港兩地的電費相差無幾，那麼內地賣電來港，計及輸電成本之後，又有多大減價空間呢？況且，內地發展勢頭凌厲，珠三角尤其突飛猛進，本身也極為缺電，又是否真有餘力賣電到港？

例如，廣東省估計今年全年缺電達130 億千瓦時，更於早前向國家發展改革委員會申請增加三峽電份額，爭取三峽增送廣東電量19 億千瓦時。何況，內地電廠的環保標準，與港方尚有一大段距離，在輸入平電的同時，又會否令區內空氣污染的問題加劇？

這些是我們不能掉以輕心的課題，須長時間商討。而當下之急應是集中跟兩電商討新的利潤管制協議，以求先行降低回報率才是。

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