規管垃圾訊息路漫漫

規管垃圾訊息路漫漫 (2007年5月31日)

隨着科技日益發達，資訊愈發迅速流通，垃圾電郵、無謂的傳真和短訊等垃圾電子訊息，情況愈見嚴重。所以，對於政府公布把《非應邀電子訊息條例》於本周五刊憲，決定對所有透過電子途徑發放的宣傳、推廣產品或服務訊息，包括錄音電話、傳真、電郵、短訊以及多媒體訊息等進行規管，對此，我和自由黨原則上都是歡迎的。

作為本港第一條規管電子訊息的法例，新法例基本上是達到了一定的針對性的效果，這對早已達到氾濫程度的垃圾訊息，應該起到了一定的減少作用。然而，正所謂道高一尺魔高一丈，日後一些濫發電子訊息的公司，會否轉移陣地到鄰近或海外地區繼續運作？又或者新例會否很快就落後於最新的發展形勢？應當如何完善監管？這，都是當局需要注視的問題。因此，我認為當局必須緊貼形勢，注視科技的新發展，並適時對條例作出檢討，否則法例只會是形同虛設。

此外，新例應照顧到中小企的生存空間和營銷需要，故此對由真人致電的促銷活動予以豁免，這點是值得支持的。但很多人均指出，真人促銷電話對市民所造成的滋擾，其實並不下於錄音電話，尤其當市民身處海外，遇上十分進取兼且「死唔斷氣」的真人促銷電話，那種怨憤之情自可想像。況且隨着新例的實施，真人促銷電話勢必大增，因此政府將來如何在保護市民免受滋擾，又可保障中小企的生存空間，兩者之間取得平衡，是需要深思及研究的課題。

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