醫管局追數不力 (2006年11月21日 )


審計署日前公布新一期的衡工量值報告,一如既往的揭發多個政府部門因為管理不善而令數以億計的公帑損失。單是醫院管理局,在過去五年間被病人拖欠的醫療費用便高達三點二億元,今年上半年,欠款更已高達一點三億元。

政府一方面經常「喊窮」不肯減稅,甚至指要加稅來積穀防饑,可另方面卻又「闊佬懶理」,縱容他人拖欠和走數,任由公帑白白流失,真夠混帳。

就以醫管局為例,欠款者中超過十六萬人次是本地居民,有三萬七千人次則為非本地居民。本來,向本地居民追收欠款應遠比追繳外地人士容易,這些香港居民既有身份證,一般亦有固定居所和聯絡電話,應該不難追查。但審計報告卻指出,部分個案在拖欠九十天後才致電追討,有些甚至從來沒有電話追數紀錄;最令人匪夷所思的是,在過去五年間,竟然有三百四十名本地病人和十名非本地病人,反覆的欠款超過二十次,但醫管局卻依然坐視不理。

雖則說醫管局有道德責任要醫治病人,亦不應「先錢後醫」,但卻不等於醫管局可以完全不採取任何措施去防止他人走數,而這其實等於鼓勵那些「醫院霸王」繼續撒賴下去。

那些經濟有困難人士,是可以申請減免醫藥費的,故此局方應要制訂一套更有效的追收欠款辦法,並提高欠交費用的阻嚇性,例如訂出合理的催繳欠款時限,或對拖欠款項施以懲罰性罰款等;針對非本地居民方面,可以考慮聯同入境處及有關部門,在出入境方面向他們施加一定限制。以今天的電腦科技來說,這些措施都應是輕而易舉的,問題只在當局的決心而已。


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