官僚不改怎利營商

官僚不改怎利營商 (2007年10月2日)

世界銀行日前發表《二○○八年全球商業環境報告》，香港列為全球第四位最佳的營商地區，較去年上升一位，但輿論並非普遍一片唱好，反而不約而同批評特區政府危機意識不夠，未有認真改善營商環境。我認為這是完全可以理解的，因為只要細心閱讀過報告內容，便可看到香港營商環境在政府連年喊着「拆牆鬆綁」下，實際上仍是官僚關卡重重，為營商倍添桎梏。

根據報告，雖然香港的牌照申請所需時間，由去年的一百六十日，減至一百五十五日，排名亦上升了四位，但其實仍然位於第六十位頗後的位置，比起經濟發展較落後的越南、蒙古等地效率更低，因為在蒙古申請牌照，比起香港可快二十九日。而香港申請牌照，更反比去年多了一重申請手續，共需要經過二十三項程序；反之，位列全球最佳營商地區的新加坡只需十一項程序，比香港足足便利一倍有多。

至於「開辦企業」方面，即使香港與新加坡一樣需經五項程序，但是獅城只需五天便辦妥，香港卻需時十一天，時間上也就大為「輸蝕」。另外，香港在「僱用工人」、「處理企業破產」、「處理物業註冊」、「註冊財產」等方面速強人意，不是排名下跌，就是仍然徘徊於較後排名位置。

雖然特區政府連年都表示要為商界「拆牆鬆綁」，但進度始終太緩慢，官僚關卡牢不可破，根本不能應付全球化下的激烈競爭。如果特區政府想維持香港作為全球最佳營商環境之一，實須火速地、大刀闊斧地減少官僚及減省各種營商程序，以利百業興旺，創造更多就業機會。

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