政府應檢討單程證制度 (2006年9月12日 )

眾所周知，要維持香港的國際競爭力，人口質素是很重要的一環，但是本港出生率偏低，而單程證帶來的人口增長，大部分卻是低學歷及低技術人士。因此，自由黨一直呼籲政府要認真檢討單程證制度。

而被視為與曾特首關係密切的智囊組織「智經研究中心」，身為前保安局局長的黎慶寧以該組織顧問身份，最近高調宣布會研究調整單程證的問題，且明言特區政府對此研究項目持正面態度，顯示特區政府終於放棄鴕鳥政策，願意面對問題，踏出正確的第一步。

正如黎慶寧表示，現時的單程證（配額）制度已經推行了近十年，每年有超過五萬五千名內地人透過此計劃移居香港，佔了本港人口增長比例的百分之九十三。早幾年來港的多是小孩，但近年大部分都是年屆二十至四十歲的中青年，勢將加深本港人口老化的問題。故此，我贊成現在是時候作出檢討，研究如何調整單程證制度。

香港就是因為人口結構問題，出現了人力錯配的現象，低技術勞動力早已過剩，但高技術或具專長人士則明顯不足應付需求。如果再不調整單程證政策，任由低學歷低技術的新移民缺乏規劃來港，只會加深低下階層的就業問題，令勞工市場進一步失衡。而且，這還會對本港住屋、醫療、上學等社會服務構成巨大的壓力，很易令社會內部不協調和出現摩擦。

我希望「智經研究中心」這課題的研究，會得到特區政府的重視，及採取相應的跟進行動。雖然更改單程證政策無可避免會觸及中央的權力，但相信中央也是想香港好，會小心考量。且看特區政府日後如何向中央作出有關建議。