歡迎台帳可實轉空 (2007年9月10日)

商務部七月二十三日宣布，擬於上月底實施新一批加工貿易限制類商品銀行保證金台帳「空轉實」管理，規定受影響商品類別在進口原料時，要以真金白銀先按貨物的進口關稅和增值稅繳交五成至十足的保證金，在完成出口後才獲退還。新政策對珠三角的四萬七千多家港商造成極大的影響，估計會積壓資金高達一千二百億元，大大增加港商營運成本，而部分企業最終更可能因而結業。猶幸在中央體恤下，容許廠商以銀行擔保繳付保證金，紓緩了內地港商的一場危機。

對這項影響內地中小企業極為深遠的政策，自由黨一直深表關注，而代表工商界功能組別的兩位議員梁君彥及林健鋒，便一直為此與港府及其他商會商討對策，多方奔走，並向商務部反映此一政策對內地港商所造成的困擾，也提出希望可以用「銀行擔保」代替用現金繳付保證金。

自由黨很高興中央從善如流，接納了我們提出的要求。不過，大家也十分清楚，國家長遠政策是要求加工貿易轉型，或是轉移至中西部地區，以優化產業結構和提升工廠的環保質量，這些政策的推展必然對廠商的環保、設備器材的要求愈來愈高，故此長遠而言，港商還是要想辦法提升產業技術，或轉移至內陸作加工貿易基地。

港府雖然及時做了大量的亡羊補牢工作，但今次事件提醒特區政府，內地的經濟政策跟在內地投資的港商息息相關，故此在新政策出台或醞釀階段，便應主動地、清晰地評估政策的影響層面，才能夠縮小政策的衝擊面，免除受僱於港商旗下，數以十萬計員工的生計受到波及。