禁煙措施宜情理兼備 (2005年7月13日)

政府為了加強保障公眾健康，決意在食肆和娛樂場所實行全面禁煙，而自由黨原則上是支持的，只是我們對於政府一刀切的做法是有保留的。

我本身不吸煙，也不喜歡別人在我附近吸煙，亦十分關注市民的健康，但不代表我對政府建議的禁煙政策可以照單全收。

因為在講求公眾利益的同時，我們也要顧及一些特殊行業的需要和實際情況，不是一味靠長官意志，說禁便禁。例如一些專門售賣雪茄的店舖，要是不讓光顧的客人試雪茄，就等如服裝店不設試身室，必然令客人裹足不前，倒不如關門不做生意好了。

又以執法為例，政府建議場所的管理人員有權使用「合理的武力」，去驅趕那些吸煙的顧客離開非吸煙區。至於執法指引，就由僱主自行制訂。這亦衍生了不少問題。

若果僱員因為擔心自身安全，拒絕老闆「趕客」的要求，這方面的勞資衝突，應如何處理是好呢？

尤其是在麻雀館、夜總會這些場所，客人可能沒有在銀行、超級市場的斯文，要僱員去驅趕那些客人，肯定難上加難，店舖的負責人是守法還是不守法好呢？

一旦使用所謂的合理武力，分分鐘令衝突升級。且僱客就是店舖的米飯班主，很難想像老闆，以至是屬下的員工，可以做出一些趕客的行徑。故當局根本就不應卸責，將執法的責任推到僱員和僱主身上。

像以上所說充滿灰色地帶的法例，若真要實行，是否也應先交由勞工顧問委員會先研究並制訂指引，擬定好執法的細節，充分保障勞資雙方，才可交由立法會審議？

否則，制訂了一條模棱兩可的法例，對哪方面都沒好處。故此，厲行全面禁煙的同時，當局也要做到情理兼備，讓有關行業的利益得到平衡，才能贏得市民的尊重和支持。