許司長宜慎推政改方案 (2005年8月23日)

政務司司長許仕仁正在為政制發展五號報告書作最後定稿，並已分頭諮詢立法會各黨派的意見，希望能提出一套各方面都可以接受的政改方案。

可是，近日愈來愈多的傳媒報道，政府未有理會外間對政制發展改革的不同意見，仍然傾向將新增的五個功能組別議席全部撥歸區議會，以及讓全數區議員自動加入選委會，恐怕到方案稍後正式出台時，只會惹來重大反彈，難以成事。

雖然工商界一向對政治興趣不大，但卻十分關注選出特首的選委會代表性。而我也曾經在本欄提及過，香港的政制發展要遵循均衡參與的原則，而這不光是自由黨的主張，也是基本法的基本精神。

如果將五百多名區議員全數加入選委會，很明顯整個選委會的組成便會向直選議員方面傾側。但我想指出，工商界的朋友並不是反對讓更多區議員循原政界進入選委會，而是其他三大界別也應該同時按比例增加。如果選委會人數真的由800人加至1200人，約500名區議員便會佔去近半席位，再也說不上均衡參與了。

對於新增的功能組別議席，也應該按同一原則處理。假設直選和功能組別議席各增五席，而全數新增功能界別議席都由區議員互選產生，連同區議會原有的一席，一共六席，佔去三十五個功能組別議席的六分之一，明顯令到議會成分失衡。

況且，其他功能組別，例如中資企業、中小企、中醫師以及高等教育界等，早已在爭取有代表進身立法會，而他們對社會和經濟也同樣有很大的貢獻，難道要他們犧牲來遷就議員，試問這樣做說得過去嗎？

況且，早前與司長會面的民主黨也對這套構想存有重大疑問，而民建聯也早已表態不贊成，故許司長實在應該從長計議，萬萬不可以莽下決定，勉力而為之。