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有關兩間電力公司的利潤管制協議08年屆滿後香港電力市場的發展，即將展開第二輪公眾諮詢。雖然一般都預計電力供應的結構不會有重大變化，但不少市民都期望，檢討之後可以落實調低電費。只是，好消息尚未出台，其中一間電力公司 — 港燈，已經聲言如果回報率低於10%，他們不會接受，並事先張揚明年要加電費。 政府建議新協議把引入資金成本作為計算回報率的基數，我是歡迎的，而這也是自由黨一貫主張的立場。現行的利潤管制協議，單以固定資產作為回報率的基數，好處是鼓勵電力公司更新設備，提供可靠的電力供應，壞處卻是容易令電力公司過度投資，加重市民的電費負擔。所以，引入資金成本去計算回報率，是比較公平的做法。 而各界最關心的，當然是回報率的上限究竟是多少，因為這將會直接影響電費。在電力市場第一輪諮詢時，自由黨建議應調低至大約8%-9%左右。我留意到其他黨派或民間團體，也提出相若的數字，大家均認同現行計畫的13.5%回報率明顯是過高。 但電力公司卻將之視為利潤保障，不賺足這個回報率誓不罷休，要市民捱貴電，又怎不教人氣憤？更甚者，港燈的電費平均較中電貴三成，如今第二期的諮詢還未開展，便已聲言不會接受低於10%的回報率，所持的又是甚麼道理？雖然大家都期望08年在新的利潤協議之下，如果能調低回報率，便可望減電費，但由於政府要求兩電要達到2010年的空氣污染物減排目標，電力公司需要安裝多種減排和環保裝置，而這些投資又要計算入資產回報之內，電費到最後可能不減反加！ 我雖然一向贊成減排裝置可以計算入回報之內，認為這樣可以為電力公司提供誘因，改善香港的空氣質素，但如果把所有的減排成本都全部轉嫁給市民，卻令人難以接受的，因為改善空氣質素，電廠也有責任。所以，我希望政府能夠加強對兩間電力公司的監管，不要讓電力公司藉着增加環保設施投資的同時，趁火打劫，不合理地加重市民的電費負擔！
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