勾地政策宜再微調(2006年1月10日 )


自從去年八月以來,勾地表一直乏人問津,錄得零宗勾地申請。由於部分地皮長期「無人吼」,地政總署正考慮把這些地皮從土地儲備表內剔除,以免這些舊地皮長期充斥。但依我看來,這做法無疑是「斬腳趾避沙蟲」,反而是房屋及規劃地政局局長孫明揚日前談到,擬增加勾地表中位於市區的中小型地皮供應,才較為觸及到問題的核心。

目前勾地表制度,是九九年四月政府恢復賣地時引入的,期間曾因市況和政策的調整一度暫停,但自從前年恢復勾地後,政府在勾地申請的作價上也太過進取,令發展商往往難以成功勾地。04/05 年度勾地表內有17 幅土地,只有6 幅成功被勾出;至05/06 年度,頭五個月更錄得零宗勾地申請。幸好,其後政府在採納本人在內的意見後,終於推出八折勾地的新措施,並有三幅地皮成功被勾出,做價更創出新高。

可是,過去五個月,勾地活動又再轉趨沉寂。但我就認為,部分地皮長期乏人問津,是因為地皮面積過於龐大,令中小型發展商因為入場門檻過高而「望地興嘆」。例如,現時土地儲備表的「滾存供應土地」中,最大一幅位於荃灣的商業用地,地盤面積1.4 公頃,可建樓面面積高達140 萬平方呎,估計地價約50 億元。一般來說,這個投資額只有數家大發展商有能力去競投,一般的中小型發展商多只能競投十億元以下的地皮。而大發展商往往又已擁有龐大的土地儲備,或是可以透過補地價補貨,不用急於在公開市場補充儲備,也就導致勾地申請冷冷清清。

對於孫公表明會檢討勾地表內中小型地皮的處置模式,如會增加市區內中小型地皮的供應,我是歡迎的,但更希望考慮把一些大地皮拆細,增加多些可建樓面面積在10 至30 萬平方呎之間的地皮,以吸引中小型發展商競投,刺激競投氣氛之餘,也可望為庫房帶來更多收入。況且,大型地皮的樓盤一般都較為單調,樓宇建築大都一模一樣,但地皮拆細後,不同發展商會有不同的建築設計,整體景觀更趨多元化。但勾地政策只宜小變,不宜大改,以免令樓市再起波瀾,觸發市民的怨憤。


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