電力協議宜理性商討

電力協議宜理性商討(2006年1月19日 )

政府在去年底公布《香港電力市場未來發展》第二階段諮詢文件以來，兩電早已表明不會接受政府的建議，而中電常務董事阮蘇少湄日前更高調抨擊政府單方面降低回報率，又指新協議年期不夠清晰、環保政策不協調，令中電感到無所適從，甚至形容跟政府多年的夥伴關係瀕臨「崩潰」。有媒體甚至演繹為中電最壞打算是要「停電撤資」，一時間火花四射，火藥味甚濃。

在商言商，電力公司當然希望回報率愈高愈好，供電協議的年期愈長愈好；但市民角度則希望電費能夠盡量下調，好減輕負擔。

大家眼前應要做的，是要透過公眾諮詢，與電力公司進行商討，為本港的電力市場未來發展尋求一條新的出路。但現實是隨着規管兩電的利潤管制協議即將在2008年屆滿，兩電賺取高回報的年代也會正式結束，這是大家都必須面對的現實。市民的期望是「回報要合理，電費要下調，供電要安全，發電要環保」。

基於政府與兩電簽訂了年期長達15年的協議，致令兩電可以不斷地把資產膨脹，從而謀取豐厚利潤。例如中電在連續多年凍結電費下，2004年的純利仍然高達86億元，港燈雖然只負責港島和南丫島的電力供應，純利也高達62億元。即使如政府所建議的把傳統燃煤發電機這部分資產的回報率調低一半，但整體回報率仍有近一成。此所以自由黨絕對支持調低供電的回報率，我們甚至認為應該要較政府所建議的再稍稍調低一至兩個百分點才合理。

儘管兩電不滿削減回報率，但我想激烈言詞只會予人威脅、恫嚇的味道，無助解決問題，反而會惹來市民的反感。事實上，阮太在翌日亦坦承以「崩潰」二字來形容中電與政府之間關係是用詞重了點，並且澄清了中電是不會撤資的。而經濟發展及勞工局局長葉澍堃也強調，政府跟中電仍然保持工作關係，會繼續與電力公司在新的供電協議上進行商討，氣氛看來是緩和了不少。

我希望雙方都能坐下來慢慢商討，找到一個港人和兩間電力公司都能接受的方案。

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