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加強人才交流 兩地可達雙贏 (2006年3月20日) 今年人大政協兩會，較為特別之處，是中央首次將香港納入《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》（下稱《綱要》）之中，說明了內地與香港的發展是緊密相連的。而溫家寶總理在人大會議閉幕後的記者會上，回應記者提問時，不忘重申對香港的支持，又提到香港是世界的航運、金融和貿易中心，這些優勢不僅是香港自身發展的有利條件，而且對內地的發展，發揮着不可替代的作用。對於香港而言，都是甚具鼓舞作用的。 加強向香港輸出人才 雖然香港過去幾年銳意推進產業轉型及創意經濟，欲把經濟發展推上一層樓，可是卻出現了嚴重的人力資源錯配問題。據特區政府估計，到2007年，香港高教育水平人才將短缺十萬人以上，而教育水平相對較低的勞動力則多出23萬人。 所以，為了促進內地與香港共榮互利，我在今年的兩會期間，特別與自由黨內另兩位政協委員周梁淑怡及劉皇發提出了有關加強兩地人才培訓和交流的聯署提案，促請中央政府積極在政策上作出支援和配合，並在三大範疇加大力度配合，務求令內地與香港在人才領域上能夠優勢互補。 正如前述，香港正面臨嚴重人才錯配問題，如果在吸引全球精英方面，香港有更靈活的政策，不但可以為經濟轉型提供動力，吸引投資，亦有助內地精英在香港獲得國際經驗，甚至通過香港走向海外。 為了加緊吸納人才，香港政府將於本年中推行更靈活的「優秀人才入境計劃」、加強吸納內地專才。然而由於計劃只屬試驗性質，初期只訂下一千人上限，是可以理解的，但以實際需要來說，這個數目遠遠不敷香港的需求。 因此，我在提案中促請中央在香港試行「優秀人才入境計劃」一段時間後，可與港方商討進一步放寬來港的精英人數，甚至不設上限，以滿足香港各項高增值產業的發展需求。 香港為廣東省培育人才 另一方面，廣東省正着力打造高新技術產業，及加快發展創新型經濟，對工人素質的要求越來越高。不過，廣東省高級技工及以上技能人士不足，阻礙了廣東省深化發展。 鑒於現時有大批港商在廣東省投資設廠，他們均深切掌握廣東省現時發展的技術需要，所以我在聯署提案中，建議可透過這些港商，加強與香港的培訓機構合作，憑藉港方在管理和培訓方面的豐富經驗，及對世界先進技術潮流的掌握，為內地培訓更多的專業和技術人才。 我們又促請中央政府在出入境規例方面作出放寬，讓廣東省工人可以因應需要，到香港的培訓機構，如職業訓練局、生產力促進局和專上院校等機構，接受切合技術需要的培訓。 推動「高教自由行」 《綱要》提出加強和推動內地與香港在經貿、科教、文化等領域的交流和合作。故我們除了希望中央政府能鼓勵更多內地學生到香港升學外，亦希望有關方面能放寬內地學生出境到香港的政策，及進一步簡化內地學生到香港升學的手續，一如內地旅客來港的「自由行」模式，推行「高等教育自由行」。我們並建議中央可積極研究作出類似CEPA的安排，讓香港的院校可以進駐內地，獨立辦學。 人才是當今世界經濟競爭的核心部分，相信透過加強兩地的人才交流及培訓工作，不但可望促進香港的經濟轉型，提高國際競爭力及維持長期繁榮，更重要的是為國家的未來發展出一份力，達致雙贏局面。
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