潛力無窮的啟德發展

潛力無窮的啟德發展 (2006年9月11日)

　關於東南九龍的發展，自前港英政府於1992年6月起展開「東南九龍發展綱領研究」以來，從研究、規劃到諮詢，前前後後經歷十數載，卻仍然停留於紙上談兵階段。即使機場自1998年7月搬離啟德之後，這幅總發展面積高達328公頃、位處東九龍心臟地帶的地皮，其發展規劃還是一直懸而未決，實在殊為可惜。

規劃更完備工程早日上馬

　自由黨認為，由於啟德是東南九龍區最後一幅臨海的珍貴土地，故此我們於本月初提出了《藍天下．啟德展翅騰飛》的「東南九龍（啟德）發展計劃」建議，希望令到有關規劃能更趨完備、更能切合有關社區以至香港整體的發展，繼而令啟德發展的工程能早日上馬。

　我們提出的方案，大原則是「零填海」，務求將東南九龍建設成一個低密度、不會阻礙景觀、不會造成屏風效應，及有充足綠化地帶的全新發展區域，當中還會結合體育、康樂、休閒和旅遊文化的發展，相信可創造大量就業機會之餘，還能帶動鄰近地區的發展，為香港的經濟帶來重大貢獻。

　另一方面，隨着九龍城、觀塘和土瓜灣等周邊社區將陸續進行市區重建，日後將會有大量單位落成，屆時居住人口應會隨之大增，相信足可支持啟德區內的發展。在這情形下，我們更覺得啟德區內應該增加更多綠化和休閒地帶，以符合當局規劃啟德之初，希望着重旅遊、消閒和空間感的原意。

貫徹低密度、高低有序的建築原則

　所以，自由黨的建議主要從大幅降低區內密度着手。在我們的方案中，區內興建的單位數目由政府原先規劃的30,500降至15,250，居住人口亦會由原先政府規劃的86,500大減至43,250，人口和單位數目足足減了一半，令區內空間感更多，綠化度也可相應提高。

　而為了切合低密度的概念，我們認為區內建築物的高度應有嚴格限制；靠近海濱一帶的建築物高度應較低，並漸次遞升至區內中心位置的商業大廈為最高點，樓高不可超逾30層。這個建議將會讓建築物之間有足夠的採光，更確保九龍的山脊線不受遮擋，同時又可減低屏風效應，讓新舊區可以更自然地融合起來。

集旅遊、消閒和體育於一爐的樂園

　當然，舊啟德地段除了可以打造成一個低密度的城市綠洲之外，它還擁有無窮的發展潛力，絕對有條件成為一個集旅遊、消閒和體育於一爐的樂園，成為一個旅客和市民都喜愛到來的新熱點。

　首先，我們提議增加區內的旅遊零售設施及面積，例如把郵輪碼頭泊位增至三個，在碼頭的上蓋設過境直升機坪，旁邊則可建設酒店及航空觀光塔等大量旅遊設施作為配套。同時，我們建議在區內設置購物步行街、九龍遊艇會和具特色的傳統公園等等，務求將啟德打造成「旅遊文化之都」，藉以吸引更多遊客和人流，及創造更多就業機會。

　其次，為了體驗香港作為動感之都，我們同意需設有一系列國際級的運動場館，包括一座有45,000個座位的主體育場館、可容納5,000人的次場館和設有4,000個座位的室內體育館，以供舉辦各項國際級盛事或作大型演藝活動，加上毗鄰之坡道滑雪訓練場等，合組成香港最大的體育建築群，成為「國際體育中心」，更是將來維港的新地標。

　我們還建議區內設置各種遊樂設施，包括貫通整個啟德區的單車徑、都會公園、高爾夫球場、人造沙灘、水上樂園、電動高卡車場和X-Game遊樂場等。區內亦可建設一個全港最長的「休閒海濱長廊」，讓市民能盡覽維港兩岸優美的景色。

嚴格推行環保交通

　而為了貫徹「城市中綠洲」的概念，我們認為區內的交通應嚴格推行環保限制。我們建議可採用環保單軌列車，作為接駁區內外交通的主要集體運輸系統，並且在區內各主要地點設立13個車站，同時可經由跑道末端的吊橋通往觀塘，連接未來沙中線之啟德站，令整個區的交通更為四通八達。

　總的來說，東南九龍這幅土地對香港市民來說極其珍貴，自由黨認為必須好好規劃，實踐「以人為本．全民共享」的最終目標，令其充分發揮市區臨海的地理優勢，建設成為廿一世紀的國際級海濱社區。

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