普選方案可待立會改選後再定 (2007年4月9日)

　曾特首在競選期間曾經承諾，會在任內徹底解決普選的問題，而策發會也已於周四開會討論各項收窄範圍的普選方案，為年中發表的政制綠皮書作出準備。

　但我認為，不管策發會或稍後綠皮書公布後的討論結果為何，關鍵在於是否取得三分二立法會議員的支持，因這是基本法其中一條重要規定。當然，正如曾特首所言，方案要有足夠民意支持也是關鍵的。既然普選方案最終要得到立法會三分二議員的支持才能成事，而立法會明年又會進行改選，我認為曾特首實毋須急於為普選方案作出定稿，反而大可留待改選後，再盡力爭取40個立法會議員的支持，會更為實際。

　目前立法會內的60個議席，分別是由直選和功能界別的議員平分，他們都是代表不同的黨派或團體，各自代表不同的選民利益，故此在不同的議題上，意見有出入是絕不為奇的。不過，這卻不代表立法會內一定是「家嘈屋閉，吵鬧終日」，議員之間「互相指罵，合作免問」。

「八黨聯盟」成績有目共睹

　如果大家不善忘的話，也許都記得在上一屆立法會會期中，自由黨、民主黨、民建聯、前?、民協、港進聯、早餐派及職工盟合共約50位議員，曾組成了「八黨聯盟」，在一連串的重大「民生」議題上定期交換意見，尋求共識，一同合作向政府提出建議，又或協力爭取對市民有利的政策，成績是有目共睹。

　例如聯盟曾成功令到政府在02年的預算案中接納聯盟大部分建議，包括寬減差餉、寬免住宅用戶的水費及排污費一年、凍結政府收費一年等，令到香港市民得以紓緩9．11事件帶來的經濟影響，而隨後的沙士疫症期間，聯盟又提出了延長寬減差餉等措施，亦獲得政府接納，讓市民在沙士疫症打擊下，可以稍鬆經濟壓力。

「泛民」之間妥協困難

　到了今屆立法會，由於當選議員及黨派分布都與上屆明顯不同，如「早餐派」轉變成「泛聯盟」，「港進聯」與「民建聯」合併，亦有不少新臉孔的獨立議員，但更大的轉變卻是以「45條關注組」身份當選的幾位「大狀」，在今屆會期期間成立了「公民黨」。泛民主派現時每周都召開的「飯盒會」欠缺成效，往往「越傾越亂」。我相信是因為公民黨不時就政府施政提出自己一套意見有關。有人曾向我說05年的政改方案遭否決，主要是基於公民黨的反對。現時除了「社民連」不肯妥協外，公民黨的參與亦令到民主派之間的妥協困難了一些，似乎令立法會八大黨派在「好多地方的共識少了一點」。

立會黨派加強合作推動政制發展

　然而，自由黨仍認為，立法會內各黨派如能組成「聯盟」，達成共識是促成普選方案早日水到渠成的最佳安排。大家試想一想以下一個「具體而微」的例子：當8個廚師合作做一份公司三文治時，若「8個人一起有份『落手落腳』做的三文治，就算唔好食，由於八個人都『掂過』，死都話好食，但若果只係任何一個做呢，咁其他7個一定話唔好食啦。」

　基於以往的經驗，可以預見若八黨聯盟能夠在特定的事項上尋求到共識合作，共同討論政府施政並發表意見，是有利向政府爭取更有利市民的政策。當然，各黨派背後都有不同的立場，未必需要成為一個常設的組織，又或強迫合作，但仍可以就一些重大的社會或政治課題加強合作和溝通。

　正由於政改方案涉及到香港未來發展的長遠利益，故立法會議員之間便有需要坐在一起，設法縮減歧見。而為了令有關的共識方案能有更佳的認受性，我主張大可在明年立法會改選後，大家再坐在一起詳細討論，不必急於一時三刻內作出如此重要的決定。