開放活豬市場 符合港人利益 (2007年7月23日)

　近期內地豬肉供應緊張，肉價節節上升，而香港難免也受到影響，不但內地生豬供應量持續短缺，豬肉批發價今年內也先後加了三次價，並且已引起了外界廣泛的關注，市民抱怨豬肉價上升，而本地的鮮肉供應商更是滿腹牢騷，早前更聲言要在今天發起一些抗爭行動。

政府回應自由黨「開放市場」的訴求

　不過，在「山雨欲來」之際，食物及衛生局上周五突然宣布已與國家商務部達成原則性共識，開放內地活豬供港市場，除了五豐行代理活豬入口外，亦加入廣南行及第三間代理行，不但回應了自由黨在特首答問大會時提出「開放市場」的訴求，亦成功紓緩了業界的不滿，有關的鮮肉供應商已表示會取消抗議行動。

　事實上，生豬供港問題對本港的民生已構成了一定的影響，近月的本港生豬供應量平均每日只得正常供應量的七成左右，據報道，除了因為內地養豬業受疫情所困及因豬價不夠吸引，導致豬隻供應量減少之外，主要原因是獨家經營內地供港活豬的五豐行以往的買豬價相對較保守，但現在卻因豬價被內地其他省市搶高，內地豬農賣豬到本港，利錢反而不及內銷，令到豬農不願向五豐行供應生豬，致令香港生豬供應量緊張和投標價被炒高。

　為了增加供應量，五豐行上周突然宣布，根據目前內地活豬供應情況，提高活豬批發價約一成，即每擔增加一百三十元，達一千三百元，其實生豬的批發價，已由五月的每擔約九百七十元，先後調高至一千零六十元及一千二百元，加上今次再加價，累積升幅已達三成四。香港的豬肉價格，每斤的零售價已增加了約四元至每斤接近三十六元，有零售商形容這是近十多年來的新高。不過，加價後生豬供應量未見即時大增，僅略為回升而已，仍未能回復昔日的供應數量。

引入競爭有助穩定數量及價格

　豬肉是香港市民其中一種主要食糧，無論家庭主婦、食肆等，都有不少菜式是用豬肉烹調。豬肉量供應不足，以至批發價上升，除了會令豬肉零售價提升外，更會牽一髮而動全身，令豬肉副食品價格上調，而食肆亦會被迫加價。

　雖說市民如嫌鮮豬貴可以轉用冰鮮豬肉或其他肉類，但新鮮豬肉的需求始終很大。所以，我們一直要求政府不可輕視豬肉供應問題的重要性，並曾在本月初的特首答問大會中向曾特首查詢會否引入競爭，確保供港豬肉穩定。

　當時特首曾蔭權雖表示本港沒有為生豬入口作管制，生豬供港的問題是受內地出口政策規管，特區政府無法單方面改變，但承諾會與內地商討解決辦法以增加供應商。

　現時政府在答問大會後個多星期，便迅速與中央達成共識，增加供應商數量，除廣南行外，更會增加第三家代理，確是值得歡迎，相信引入競爭會有助穩定供港生豬數量及價格，對香港將會是一件好事。

　至於商務部支持讓本地豬農回內地經營優質豬場，再透過成立第三家代理與五豐行及廣南行競爭，而有關豬場必須符合內地有關食物安全、飼養場的生物安全，以及環保等條件，我想這都是合適的安排。因為除了價格上的競爭，增加價格透明度外，供港豬肉的質量監管，也必須保持現有水準，不能稍有下降。而港人內地開設供港豬場，也可有助供應一些合港人口味的豬隻，故是十分值得支持的。短期內，政府就更要敦促五豐行，在提升豬價後，也必須設法保障供港生豬數量，以免港人要進一步捱貴豬肉。