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就《2005
年收入（取消遺產稅）條例草案》發言 (2005年11月2日)
田北俊議員：代理主席，一個人在去世後，把金錢、房屋或股票留給家人，包括子女、配偶等，他們是否應就遺產繳納遺產稅？在這個問題上，各個國家有很多不同的做法。可是，自由黨認為近年來，越來越多國家為了吸引更多投資、為了令本身的經濟得以適合現今的時代，均相繼檢討這方面的政策。
所以，自2002 年起，自由黨連續3 年在會見財政司司長時，也有建議司長考慮取消遺產稅，而並非把要繳納遺產稅的資產額由若干萬元增至700 萬元，或由700
萬元增至2,000 萬元，然後在若干年後，再由2,000 萬元增至5,000 萬元。我們認為應把這個信息告訴全世界。至於取消了遺產稅，可以吸引多少投資，以及一如李卓人議員剛才所說，政府實際上是損失了15
億元，但從其他地方賺回來的卻又不知會有多少，自由黨是從一個較宏觀和很高層次的角度，來看取消遺產稅會對經濟有甚麼影響的。
當然，一如貿易發展局（“貿發局”）前往海外推銷香港那樣，如果問貿發局實質上吸引了多少外資，那是很難具體說出來的。不過，如果我們看看在今時今日的香港，基金管理業務所涉及的資產數字，財政司司長便預期這方面會增至5
萬億元。如果真的高達5 萬億元，10%的增長便是5,000 億元，1%的增長也有500 億元。事實上，如果從遺產稅方面少收15 億元，對香港的整體利益來說，自由黨認為還是利多於弊的。
況且，很多反對取消遺產稅的人認為，只是富裕的人才會受惠，因為是要有錢才須繳納遺產稅，現在，遺產於750 萬元以下者，是無須繳納遺產稅的，你們為何要那麼擔心呢？不過，事實上，我們看到，一些較富裕的人，他們是有合法途徑，逃避繳納遺產稅；況且，在全球每個有徵收遺產稅的國家裏，包括今天的美國，最富有的人去世後，他們同樣也是無須繳納遺產稅的。所以，我相信在行使普通法的國家，例如歐美國家，做法也是大同小異，便是富豪會把資產交由離岸信託基金處理，然後他們便無須繳納遺產稅，因此，要繳納遺產稅的，大部分也是中產階層，因為他們的資產不是很多，不值得交由離岸信託基金管理而每年繳交高昂的管理費，以及要留意那些基金由誰擔任董事。
至於香港的情況，遺產在750 萬元以下者是無須繳納遺產稅，現在大部分要繳納遺產稅的，便是那些有數千萬元遺產的人。我們覺得如果取消了遺產稅，這些人當然可以受惠，但我們最大的.眼點，還是鄰近的國家，例如國內、台灣。據我瞭解，台灣的人聽聞本港正在討論有關取消遺產稅的問題，所以自3
月起這半年以來，我有許多台灣的商界朋友已不斷向我追問，他們應否把資金調到香港來，又問香港是否真的會取消遺產稅。原來，台灣現在仍有徵收遺產稅，所徵收的稅率更較香港高。所以，台灣政府現正考慮，一旦香港取消遺產稅，台灣是否也要做一點事呢？
其實，我們並非第一個取消遺產稅的地方。以鄰近的亞太區國家為例，代理主席，你剛才以法案委員會主席的身份發言時也有提到，亞太區 ─ 包括印度、馬來西亞、新西蘭和澳洲，均已取消遺產稅，而澳門在2001
年亦已取消了遺產稅；歐洲的意大利、瑞典也開始取消遺產稅。當然，有些國家是仍未取消這稅項的，例如英國和美國，但也開始逐步放寬。所以，我們覺得這是一個大趨勢。我們今天當然希望能夠通過條例草案，取消遺產稅，亦希望其他國家會跟隨。
為何現時的情況跟多年前有所不同呢？我認為這是因為現時金融界市場資訊發達。李國寶議員也在這裏，他是代表銀行界的。以前，市場上提供的服務和產品沒有現在這麼多。時至今天，投資產品五花八門，我們只要撥一個電話或按一下電腦，便可以把整筆資金調來或調離香港，當中涉及的款額可達過億元。香港政府現建議立法，豁免向離岸基金在本港所賺取的收益徵稅，這可有助加強本港作為國際金融中心的角色。我希望本港整體上有所發展時，可以吸引更多資金來港，所以，我們不要.眼於細小的地方，認為取消遺產稅會令庫房損失了15
億元，以及只有惠及一些人。自由黨絕對認為此舉是“小財唔出，大財唔入”，必定是利多於弊的。
代理主席，我想談一談的另一點是，在審議過程中，有委員提到取消遺產稅會引起其他問題。例如，在很多取消了遺產稅的國家，政府是甚麼也不理會的，因為政府既然沒有徵收遺產稅，為何要向市民提供那麼多服務呢？以要開啟保管箱為例，取消了遺產稅的國家已沒有像香港那樣，由政府派員陪同前往開啟保管箱。我覺得法案委員會的委員已向政府提出了很多好的意見，我亦很多謝政府接納了那些意見。事實上，一直以來，由於香港政府有徵收遺產稅，所以便為市民做了很多所謂的義務工作。如果現在消取遺產稅，政府已收不到稅項，那麼，政府是否還應繼續提供服務呢？社會上當然有不同的聲音。
我們自由黨認為，既然現時遺產在750 萬元以下的人無須繳納遺產稅，但政府也有提供服務，那麼，對於法律界人士認為，政府應該在過渡期間繼續扮演這角色，我們認為這也是一個好的建議，是較為中間.墨的做法，不致令法律界的專業人士覺得政府一旦取消了遺產稅便甚麼也不理。這樣日後有人過世，其遺產須處理時，保管箱裏的財物也會得到妥善處理。因此，自由黨支持這項條例草案。
謝謝代理主席。
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